Nedavno je Glavni ured Državnog vijeća donio "Nekoliko mjera za ubrzanje integriranog razvoja unutarnje i vanjske trgovine" (dalje u tekstu: "Mjere"). Ured Državnog vijeća za informiranje održao je 18. prosinca redovno izvješće o politici Državnog vijeća. Ostvaren je pozitivan napredak u integraciji domaće i vanjske trgovine
"Ubrzanje integriranog razvoja domaće i vanjske trgovine inherentan je zahtjev za izgradnju novog obrasca razvoja i promicanje visokokvalitetnog razvoja." Sheng Qiuping, zamjenik ministra trgovine, predstavio je da je posljednjih godina Ministarstvo trgovine, zajedno s relevantnim odjelima i regijama, ozbiljno provodilo donošenje odluka i raspoređivanje Središnjeg komiteta stranke i Državnog vijeća te postiglo pozitivan napredak u promicanje integracije domaće i vanjske trgovine, te daljnje poboljšanje opsega i kvalitete domaće i vanjske trgovine. Od siječnja do studenog 2023., ukupna maloprodaja robe široke potrošnje u Kini dosegla je 42,8 trilijuna juana, što je povećanje od 7,2% na godišnjoj razini, a ukupni uvoz i izvoz robe dosegnuo je 38 trilijuna juana, isto kao u istom razdoblju prošle godine , svrstavajući je na drugo najveće svjetsko potrošačko tržište i prvu svjetsku trgovinsku zemlju robe. U prva tri tromjesečja doprinos izdataka za krajnju potrošnju gospodarskom rastu dosegao je 83,2 posto. Sustav rada kontinuirano se unaprjeđuje. Na razini odjela, 22 jedinice poput Ministarstva trgovine uspostavile su međuministarski mehanizam rada za promicanje integriranog razvoja domaće i vanjske trgovine i provele 134 radne mjere u 15 aspekata kao što je promicanje zakona i propisa o domaćoj i vanjskoj trgovini , regulatorni sustavi, poslovne kvalifikacije, standardi kvalitete, inspekcija i karantena, certifikacija i akreditacija u 2022., postižući dobre rezultate. Na lokalnoj razini središnja i lokalne samouprave zajednički će provoditi pilot projekte. Radit će s 13 odjela na zajedničkom provođenju pilot rada na integraciji domaće i vanjske trgovine, organizirati Peking i devet drugih pilot područja za aktivnu inovaciju i pokušati poboljšati sustav regulacije integracije domaće i vanjske trgovine i promicati povezanost domaće i vanjske trgovine sustava.
Domaća i vanjskotrgovinska pravila i sustavi dalje su povezani, a stopa konverzije međunarodnih standarda prelazi 80%. Spremnost poduzeća da razviju domaću i vanjsku trgovinsku integraciju dodatno je ojačana, au prvih 10 mjeseci 2023. broj poduzeća unutarnje i vanjske trgovinske integracije u industrijskim poduzećima iznad naznačene veličine porastao je za 4,7% na godišnjoj razini. Poboljšajte učinak povezivanja dvaju resursa na domaćem i međunarodnom tržištu. Sheng Qiuping je rekao da je integracija domaće i vanjske trgovine pridržavanje razvoja "integracije" i pomoć poduzećima da hodaju na "dvije noge". Potrebno je istražiti i domaće i međunarodno tržište te poticati vanjskotrgovinska poduzeća da pređu na domaću prodaju, a domaća trgovačka poduzeća na vanjsku trgovinu. Važan cilj integracije domaće i vanjske trgovine je omogućiti poduzećima glatko prebacivanje između domaćeg i međunarodnog tržišta u skladu s promjenama tržišne situacije. Na temelju detaljnog istraživanja, Ministarstvo trgovine, zajedno s nadležnim službama, podnijelo je Državnom vijeću na razmatranje i donošenje „Mjere“ i predložilo 18 mjera u 5 aspekata. Sheng Qiuping rekao je da se u procesu izrade nacrta "Mjera" uvijek pridržavao izgradnje novog obrasca razvoja usluga, usmjerenog na izgradnju snažnog domaćeg tržišta i pojačanog učinka povezivanja dvaju izvora na domaćem i međunarodnom tržišta.
U smislu neometane domaće cirkulacije, predložene su "mjere" za jačanje zaštite intelektualnog vlasništva, poboljšanje kreditnog sustava za domaću i vanjsku trgovinu, poboljšanje logističkih pogodnosti, jačanje potpore talentima za domaću i vanjsku trgovinu, tako da više visokokvalitetnih roba i usluga može lakše ući na domaće tržište, obogatiti količinu ponude, poboljšati kvalitetu ponude i bolje zadovoljiti sve veću potražnju domaćeg tržišta. U smislu promicanja domaćih i međunarodnih dvostrukih ciklusa, prvo, bolja konvergencija pravila i standarda. Na primjer, u pogledu standarda, i standardne međunarodne napredne razine, poboljšati stopu pretvorbe međunarodnih standarda, do 2025. godine, dosljednost ključnih tehničkih pokazatelja nacionalnih standarda i međunarodnih standarda znatno je poboljšana, a stopa konverzije međunarodnih standarda je dosegla više od 85%. U isto vrijeme, ojačajte kompilaciju stranih jezika standarda u ključnim područjima, neka svijet sazna više o kineskim standardima i pomozite poduzećima da smanje troškove promjene tržišta. Drugo, dvosmjerno povezivanje tržišnih kanala. Na primjer, "mjere" ne samo da podupiru vanjskotrgovinska poduzeća da prošire domaće tržište, već podupiru i domaća trgovačka poduzeća da prošire međunarodno tržište, naglašavajući ulogu izložbi i drugih platformi, utirući put poduzećima koja su spremna obavljati domaće poslove i vanjskotrgovinska integracija, brže otvaranje domaćeg i inozemnog tržišta te postizanje hodanja na "dvije noge". Treće, integrirani razvoj poduzeća i industrija. "Mjere" su predložile njegovanje domaće i vanjske trgovinske integracije poduzeća, njegovanje domaće i vanjske trgovinske integracije i razvoj industrijskih klastera, povećanje fiskalne i financijske potpore, povećanje sposobnosti poduzeća da integriraju globalnu raspodjelu resursa, povećanje razine industrijskog otvaranja i međunarodnu konkurentnost, te se bolje integrirati u domaći i međunarodni dvostruki ciklus.
Trenutačno je provedba tehničkih trgovinskih mjera sa standardima i ocjenom sukladnosti kao glavnim sadržajem postala jedan od najvažnijih načina utjecaja na međunarodnu trgovinu. Postoje razlike u domaćim i međunarodnim standardima koji se primjenjuju na domaće i vanjskotrgovinske proizvode, što rezultira različitim postupcima certificiranja, opsegom primjene i metodama ocjenjivanja. Troškovi radne snage, vremena i kapitala vezani uz standarde pristajanja poduzeća i dobivanje certifikata u određenoj će mjeri oslabiti motivaciju domaće prodaje. U "Mjerama" se jasno ističe "promicanje standarda domaće i vanjske trgovine" i "promicanje inspekcije i certificiranja domaće i vanjske trgovine". Yao Lei, voditelj Odjela za nadzor certificiranja Opće uprave za nadzor tržišta, rekao je da Opća uprava za nadzor tržišta snažno promiče dosljednost domaćih i međunarodnih standarda i jača međunarodno međusobno priznavanje ocjenjivanja sukladnosti. Od 14. petogodišnjeg plana Kina je transformirala 2509 naprednih primjenjivih međunarodnih standarda u područjima strojeva, kemikalija, informacijske tehnologije i robe široke potrošnje, te dosljednosti ključnih tehničkih pokazatelja u glavnim robama široke potrošnje kao što su kućanski aparati, tekstil i odjeća s međunarodnim standardima dosegla 95%. Državna uprava za regulaciju tržišta pristupila je 21 međunarodnoj/regionalnoj organizaciji za ocjenu sukladnosti, potpisala je 15 multilateralnih sporazuma o međusobnom priznavanju i 128 bilateralnih sporazuma o međusobnom priznavanju, a obuhvat međunarodnog međusobnog priznavanja pokriva više od 95% globalnog gospodarskog agregata.
Li Mingxiao, direktor Odjela za istraživanje politike Opće uprave za financijski nadzor, rekao je da "mjere" iznose posebne zahtjeve s aspekta "bolje uloge kreditnog osiguranja" i "povećanja financijske potpore", a opća Uprava za financijski nadzor aktivno će promicati bankarske i osiguravajuće institucije kako bi ojačala potporu domaćim i inozemnim trgovačkim poduzećima u istraživanju domaćeg i inozemnog tržišta te promicala poboljšanje sveobuhvatne kvalitete i učinkovitosti usluga. Bankovne institucije potiču se da optimiziraju i integriraju pojedinačne proizvode na temelju redovnih financijskih usluga trgovine kao što su pregovarački faktoring, diskontiranje računa i financiranje naloga, te pokrenu sveobuhvatne usluge koje integriraju plaćanje i namiru, financiranje i kredit te zaštitu od tečaja. Lin Shaobin, voditelj Opće uprave Carinskog odjela za opće poslovanje, rekao je da će se carina usredotočiti na brige tržišta i potrebe poduzeća, nastaviti raditi dobar posao u stranim tehničkim propisima i standardima, posebno usporedbom, istraživanjem i ocjenom tehničkih propisa i standarde u razvijenim zemljama i regijama, te odmah objaviti i implementirati relevantne rezultate za izvozna poduzeća. Istodobno ćemo produbiti međunarodnu suradnju u inspekciji, karanteni, certificiranju i akreditaciji, aktivno provoditi međunarodnu online provjeru elektroničkih certifikata za inspekciju i karantenu s više zemalja, proširiti opseg inspekcije i rezultata testiranja trećih strana, te snažno promicati integraciju pravila i sustava domaće i vanjske trgovine.
